Kodėl 2017-ieji nėra 1987-ieji

• Kategorija: Stulpeliai

Dėl nacionalistiškesnio Pekino ir ginčo vietos dabartinė Indijos ir Kinijos krizė skiriasi nuo ankstesnės atotrūkio.

2007 m. Butanas pasiūlė Kinijai apsikeitimo sandorį, kuriuo ji sutiko atiduoti „Doklam“ mainais už ginčytinas sritis savo šiaurėje, kurią Indija vetavo.

Indijos ir Kinijos armijų nesutarimas Doklame nerodo sprendimo ženklų. Naujajame Delyje tinkamiausias variantas yra abipusis abiejų armijų pasitraukimas iš ginčijamos srities. Kitas geriausias variantas yra status quo tęsimas, užsitęsęs atotrūkis toje vietoje, kur Kinijos kelių tiesimas sustojo. Taigi kinai negali nutiesti kelio į kariniu požiūriu svarbų Džamferio kalnagūbrį, o abiejų šalių diplomatai gali pasinaudoti užsitęsusiu įtempimo laikotarpiu – kelis mėnesius, jei ne ilgiau – siekdami rasti draugišką sprendimą.

Užsitęsusios priešpriešos patrauklumas slypi precedente nuo 1986 m. gegužės mėn., kai kasmetinis Indijos armijos patrulis išsiaiškino, kad Kinijos armija užėmė Indijos patruliavimo punktą Sumdorong Chu slėnyje Arunačal Pradeše. Jis buvo netoli pradinės konfrontacijos vietos, dėl kurios prasidėjo 1962 m. konfliktas. Indija liepą oficialiai protestavo kinams, kurie tiesiai šviesiai atsakė, kad jie, kaip ir Indija, tobulina sienų valdymą.

Indija persikėlė į kariuomenę, užėmė dominuojančias Longrolos ir Hathungla aukštumas, įkurdama karinius postus akistatoje su Kinijos kariais. Indijos pasiūlymą kitą vasarą vėl neužimti šio posto, jei abi pusės išvestų kariuomenę, Kinija atmetė. Pekino retorika sustiprėjo, kai spalį Kinijos lyderis Dengas Siaopingas per JAV gynybos sekretorių perspėjo Indiją, kad Kinija turės išmokyti Indiją.

1987 m. gegužę užsienio reikalų ministras N. D. Tiwari išvyko į Pekiną pakeliui į Šiaurės Korėją ir pranešė, kad Naujasis Delis neketina pabloginti padėties. 1987 m. rugpjūčio 5 d. Bum La įvyko oficialus vėliavos susitikimas ir prasidėjo karinis deeskalavimas. Diplomatiškai prireikė dar septynerių metų, kad būtų atkurtas status quo Sumdorong Chu. Dėl priešpriešos ministro pirmininko Rajivo Gandhi istorinis vizitas Pekine 1988 m. gruodį susitarė derėtis dėl pasienio susitarimo ir išlaikyti ramybę, kol bus pasiektas susitarimas. Užėmus tvirtą karinę poziciją Sumdorong Chu, Indijos tikslai buvo pasiekti ir taip pat buvo nutiestas kelias būsimiems abiejų šalių susitarimams.

Iš Sumdorong Chu priešpriešos galima pasimokyti akivaizdžių pamokų, tačiau būtų klaidinga brėžti tikslias paraleles, nes faktai iš esmės skiriasi. Pirma, Kinijos pasaulinė padėtis ir jos pačios įvaizdis. 1987 m. Kinija vis dar laikėsi Dengo strategijos slėpti savo pajėgumus ir skirti laiko pasaulinei tvarkai, kurioje dominuoja JAV ir Sovietų Sąjunga. Norėjosi stabilizuoti regioną, kad galėtų susidoroti su pasauliu. 2017 m. Kinija tapo vis ryžtingesnė Xi Jinpingo karinėje arenoje, o tai atsispindi jos agresyvioje ir ekspansinėje pozicijoje Pietų Kinijos jūroje.

Pekino išorinė agresija taip pat yra jo vis labiau nacionalistiškos vidaus politikos rezultatas, vadovaujantis Xi, kuris lapkričio mėnesį dalyvaus svarbiame partijos kongrese. Kitų partijų kontroliuojamų žiniasklaidos priemonių prieš Indiją nukreipta retorika buvo kurstanti ir nesaikinga. Ataskaitose teigiama, kad 1962 m. karo veteranai buvo demonstruojami valstybinėje televizijoje, o partijos propagandos mechanizmas didina priešiškumą Weibo ir kitose socialinės žiniasklaidos platformose. Tai esminis poslinkis nuo 1987 m. atotrūkio, kai nacionalistinis įkarštis vietinėje Kinijos žiniasklaidoje, įskaitant 1962 m. prašymus, buvo nereikšmingas, o gal ir visai nebuvo.

Daugiau nei pasaulinė ir vidaus padėtis, didžiausias skirtumas tarp šių dviejų skirtumų yra jų atitinkamos vietos. Prieš keturiasdešimt metų abi armijos susipriešino viena su kita teritorijoje, į kurią pretenduoja Indija ir Kinija. Dabar Indijos ir Kinijos susidūrimas yra plokščiakalnyje tarp Butano ir Kinijos. Nors Kinijos kelių tiesimas turi įtakos Indijos pretenzijoms dėl trijų sankryžos, Pekinas tvirtina, kad Indijos kariai yra Kinijos teritorijoje arba, geriausiu atveju, teritorijoje, į kurią pretenduoja Butanas. Kadangi indai yra trečiosios šalies teritorijoje, Pekinas teigia, kad nėra dėl ko derėtis, nebent Indijos kariai pirmiausia pasitrauktų vienašališkai.

Naujasis Delis gali lažintis dėl užsitęsusio atotrūkio, tačiau kinai nėra linkę būti suinteresuoti tęsti status quo. Tačiau nereikia pamiršti, kad didesnė galia pralaimi, jei situacija baigtųsi aklaviete. Net Kinija pripažįsta, kad ji nebegali kariškai pažeminti Indijos taip, kaip tai padarė 1962 m., ir patirs didelių nuostolių dėl bet kokios nesėkmės, tačiau užsitęsęs atotrūkis gali sukelti netyčinį eskalavimą. Clausewitzas tai įvardijo kaip trintį arba karo miglą, kur nelaimingi atsitikimai yra nenuspėjami. Dėl šių nelaimingų atsitikimų padarinių dažnai gali būti peržengta pripažinta karinė riba, o tai būtų katastrofiška dviejų branduolinių ginkluotų kaimynų atveju.

Iki šiol Indija buvo subrendusi savo požiūriu į priešpriešą ir neprovokavo kinų jokiu kariniu judėjimu ar oficialiais pareiškimais. Tačiau Naujojo Delio padėtis labai priklauso nuo Butano, artimo draugo ir sąjungininko. Nors vargu ar Butanas artimiausiu metu atsisakys paramos Indijai, užsitęsęs atotrūkis sustiprins Himalajų karalystės balsus, norinčius labiau subalansuotos Butano užsienio politikos. 2007 m. Butanas pasiūlė Kinijai apsikeitimo sandorį, kuriuo ji sutiko atiduoti „Doklam“ mainais už ginčytinas sritis savo šiaurėje, kurią Indija vetavo. 2013 m. demokratiškai išrinkta Butano vyriausybė pradėjo rodyti nepriklausomybės ženklus nuo Indijos nurodymų, o Naujasis Delis išreiškė savo nepasitenkinimą 2013 m. Butano rinkimuose.

Ženklai iš Timpu buvo ten, o užsitęsęs atotrūkis gali būti Indijos ir Butano santykių pakitimų katalizatorius. Naujajame Delyje pasirinkimas nėra tarp kapituliacijos ir karo. Diplomatiniai įsipareigojimai suteikė kūrybiškų atsakymų į sudėtingesnes problemas, tačiau dabar yra mažai laiko prabanga. Karinis konfliktas būtų katastrofiškas, tačiau net ir užsitęsęs atotrūkis turi savo pavojų. Todėl įtampai tarp Indijos ir Kinijos reikia skubiai išspręsti diplomatinį sprendimą.