Draugai, turintys naudos: Indijos iškėlimas prieš Ameriką

Abipusis susidomėjimas paskatino naują teigiamą indo ir JAV santykių skyrių. Indija turi teikti pirmenybę savo interesams ir netapti priklausoma.

Ministras pirmininkas Narendra Modi su JAV prezidentu Joe Bidenu (nuotrauka)

Įvykiai netolimoje praeityje, susiję su Indo ir JAV santykiais Joe Bideno eroje, prieštarauja nacionaliniam naratyvui, sklindančiam viešumoje – kad dvišaliai santykiai yra aukščiausias visų laikų aukštumas. Po euforiškų Trumpo ir Modi santykių oficialumas peržengė ribas, be kita ko, bandydamas perkelti Indijos proto erdvę į glaudesnių santykių su JAV pranašumus. Atrodo, kad jie pamiršo pasitikėjimo trūkumą, kuris anksčiau trukdė glaudesniems santykiams tarp dviejų panašiai mąstančių demokratijų. Tai dar labiau apsunkino JAV nuolatinė parama Pakistanui, nepaisant jo niekingo įgaliotinio karo su Indija ir kišimosi į Afganistaną. Todėl Indija turi būti nuovoki ir atsargi, ypač dėl to, kad Vašingtonui užtruko ilgai, kol įveikė savo dvejones ir leido eksportuoti pagrindines sudedamąsias dalis, reikalingas skubiai reikalingos COVID vakcinos gamybai, įtarimų sukėlėjai. Tai nebuvo atsitiktinis įvykis, o paskutinis patarlės lašas ant kupranugario nugaros.

Balandžio 7 d. USS John Paul Jones (DDG 53) pažeidė Indijos išskirtinę ekonominę zoną (EEZ), visiškai nepaisydamas Indijos politikos, reikalaujančios išankstinio įspėjimo. JAV pranešimo spaudai turinys buvo arogantiškas, nes jame teigiama, kad FONOP (angl. Freedom of Navigation Operation) atitinka tarptautinę teisę, kurios ji nėra pasirašiusi. Anksčiau JAV žmogaus teisių priežiūros institucija „Freedom House“ sumažino Indijos statusą iš Laisvos į Iš dalies laisvą, priskirdama tai dabartinei Indijos politikai. Vašingtonas nenorėjo įtraukti Indijos į derybas dėl Afganistano ir nesiryžo atsisakyti CAATSA (Kovos su Amerikos priešininkais per sankcijas akto) nuostatų, kad būtų patenkinti Indijos ankstesni sutartiniai įsipareigojimai. Šis nejautrumas kelia abejonių dėl besąlygiškos JAV paramos Indijai, kai lustai mažėja. Ar ji palaikys Indiją panašiai kaip buvusios Sovietų Sąjungos atsakas 1971 m.? Tai buvo kita era ir Indija nebėra toje bejėgiškumo būsenoje. Tačiau JAV vadovybė savo veiksmais turi puoselėti pasitikėjimą.

Geostrateginės realybės iškėlė Indo-Ramiojo vandenyno regiono centrą. Ekonominio svorio centro perkėlimas iš Atlanto į Aziją sustiprino geoekonomikos svarbą susietame ir globalizuotame pasaulyje. Kinijos geografinė padėtis, platus ekonominis pralaidumas ir negailestingas pirmenybės siekis neišvengiamai sukels neramumus. Suvokimą sustiprina jos hegemoniniai veiksmai SCS, Taivano sąsiauriuose, Honkonge, Himalajuose ir Sindziange. Rusijos smukimas ir Kinijos iškilimas atsispindės būsimoje pasaulio tvarkoje, bet po ilgo nesutarimų su JAV laikotarpio. Pandemija ne tik pagreitino pokyčių tempą, bet ir patvirtino, kad jie yra negrįžtami.



Būtina, kad Indija imtųsi atitinkamų veiksmų, kad apsaugotų savo ateities interesus, todėl ji noriai bendradarbiauja su JAV, kad sudarytų bendraminčių šalių grupę. Prieš kelerius metus pasiūlytas „Quad“ pamažu, bet užtikrintai sulaukė pripažinimo. Jo vaidmuo, forma ir dydis yra atskirų diskusijų objektas. Tačiau jo svarba užtikrinant laivybos laisvę ir taisyklėmis pagrįstą tvarką yra neginčijama. Tuo pat metu tarptautinėse daugiašalėse institucijose reikalingos skubios struktūrinės reformos, kad būtų patenkinti daugumos iš Azijos ir Afrikos siekiai, o ne tik tenkinami išsivysčiusio pasaulio užgaidos ar būtų Kinijos marionete. Indijai reikės JAV paramos, kad ji taptų šių taisyklių kūrimo institucijų dalimi.

Todėl abipusis interesas lėmė teigiamą trajektoriją šiame naujame Indijos ir JAV santykių skyriuje. JAV, norėdama atremti stiprėjančią strateginę konkurenciją su Kinija, regione turėjo partnerio, todėl Indija buvo logiškas pasirinkimas. Deliui glaudesni santykiai su Vašingtonu buvo naudingi. Tačiau vis didesnį artumą su JAV romantizuojame kaip balzamą nuo visų mūsų nelaimių, todėl reikia daugiau dėmesio. Negalime užliūliuoti pasitenkinimo.

Dvišalių ryšių pažanga rodo, kad vidutiniu laikotarpiu dauguma veiksmų buvo naudingi JAV. Ji ėmėsi iniciatyvos pradėti gynybos ir išorės reikalų ministrų dialogą 2+2. Laikui bėgant Indija pasirašė tris pagrindinius susitarimus – LEMOA (logistinių mainų susitarimo memorandumą) 2016 m., COMCASA (ryšių suderinamumo ir saugumo susitarimą) 2018 m. ir BECA (pagrindinį mainų ir bendradarbiavimo susitarimą) 2020 m. Jais suteikiama JAV karių prieiga. Indijos objektams ir palengvino karinius pardavimus Indijai. Tai atskleidžia, kad per pastarąjį dešimtmetį JAV karinių pajėgų pardavimai išaugo nuo nereikšmingų iki 20 mlrd. JAV išstūmė Rusiją kaip didžiausią ginklų importo šaltinį. CAATSA, savanaudiškas JAV įstatymas, dabar pažeidžia Indijos strateginę autonomiją pasirenkant prekybą / pirkimą, taip įtempdamas mūsų laiko patikrintus santykius su Rusija ir Iranu. Dabar Indija vilioja tapti „Five Eyes“ tinklo, skirto dalytis žvalgybos duomenimis, dalimi. Viskas atrodo daug žadanti, bet ar Indija bus įtraukta į klubą kaip lygiavertė narė?

Istorinė patirtis nušviečia: per didelė priklausomybė nuo JAV visada turės neigiamą pusę – bus palikta nelaimėje, kai bus patenkinti jos interesai. Todėl pragmatizmas reikalauja, kad šiuose besivystančius santykius teiktume pirmenybę savo nacionaliniams interesams, o ne deginti tiltus kitur.

Šis stulpelis pirmą kartą pasirodė spausdintame leidime 2021 m. balandžio 29 d. pavadinimu „Tikrybės patikrinimas su JAV“. Rašytojas – buvęs kariuomenės vadas Indijos armijos.