Sprendimas suteikti taikai su Pakistanu naują galimybę turi asmeninį ministro pirmininko įspaudą
- Kategorija: Stulpeliai
Žvelgiant iš Naujojo Delio perspektyvos, taika pasienyje ir geresni santykiai su Pakistanu yra grindžiami strategine šalies, kuri daugiausia patenkinta status quo ir nori stabilios kaimynystės, logikos.
Bendras Indijos ir Pakistano karinių operacijų generalinių direktorių pareiškimas, pakartojantis jų įsipareigojimą griežtai laikytis visų susitarimų ir nutraukti ugnį pagal kontrolės liniją, buvo paskelbtas tuo metu, kai tik nedaugelis tikėjosi naujo dvišalių santykių atšilimo. . Nors tikimasi, kad jo formuluotė yra nekenksminga – ir tai buvo intensyvių užpakalinių derybų rezultatas – sprendimas suteikti taikai su Pakistanu naują šansą aiškiai atspindi ministro pirmininko Narendros Modi asmeninį įspūdį.
Netgi priešininkai pripažins, kad nuo tada, kai Indira Gandhi turi Indijos ministrę pirmininkę, neturėjo politinės valdžios ar diplomatinio lankstumo pasiūlyti naują regioninę sistemą Pakistanui ir likusiai kaimyninei daliai: tikros galimybės sukurti saugumo bendruomenę Pietų Azijoje. Saugumo bendruomenė apibrėžiama kaip bendruomenė, kurioje regiono valstybės susitarė bent jau nenaudoti smurto, kad išspręstų savo dvišalius konfliktus.
Kaimynystės alternatyva – gyventi su priešiškos Indijos pasekmėmis, kurios ir toliau didins nebendradarbiavimo išlaidas. Iš tiesų, Modi užsienio politikos doktrinos požymiu tapo veržlumas, su kuriuo Naujasis Delis gali pereiti nuo morkų prie lazdelių ir atvirkščiai.
Apsvarstykite tai: Modi, turintis chutzpah atvykti į ministro pirmininko Nawazo Sharifo anūkės vestuves Sharifo Raiwind rezidencijoje už Lahoro 2015 m., grįždamas iš Kabulo, taip pat yra tas, kuris įsakė atlikti chirurginius smūgius prieš teroristų stovyklas visame pasaulyje. LoC 2016 m. po teroristinių išpuolių Uri. Vėliau, 2019 m., premjeras taip pat patvirtino oro antskrydžius prieš JEM Balakote POK kaip atsaką į Jaish Fedayeen ataką Pulvamoje ir pareiškė: Hamara siddhant hai, hum ghar mein ghus ke marenge (mūsų principas yra nukreipti puolimą į priešo namus).
|Sprendimas dar kartą įsipareigoti 2003 m. nutraukti ugnį atveria galimybes, kuriomis abi šalys turi atidžiai remtis, o ne prarastiKad ir kaip ten būtų, DGMO pareiškimas pats savaime yra svarbi pasitikėjimo stiprinimo priemonė, nes per pastaruosius metus labai išaugo pranešimų apie paliaubų pažeidimus visoje kontrolės linijoje. Šalutinė žala, atsiradusi dėl šaudymo, ypač paveikia pažeidžiamiausias bendruomenių dalis, gyvenančias netoli kontrolės linijos ir kituose sektoriuose, ir jos bus tiesioginės naudos gavėjos, jei pareiškimas bus įgyvendintas pagal raidę ir dvasią. Tačiau, tikėkimės, šis žingsnis taip pat yra pirmas žingsnis link laipsniško diplomatinių santykių normalizavimo, kurie sustojo po 370 straipsnio panaikinimo 2019 m. rugpjūčio mėn.
Cinikams būtų trumparegiška manyti, kad Naujojo Delio įsipareigojimas nutraukti ugnį yra paskatintas naujosios Bideno administracijos JAV spaudimo – kaip tai rodo gatvės paskalos. Žvelgiant iš Naujojo Delio perspektyvos, taika pasienyje ir geresni santykiai su Pakistanu yra grindžiami strategine šalies, kuri daugiausia patenkinta status quo ir nori stabilios kaimynystės, logikos. Ir jei praeityje dešimtojo dešimtmečio pradžioje Clinton administracijos spaudimas priešiškai nusiteikusiam Robinui Rapheliui (kaip jos pagrindinis asmuo Pietų Azijoje) negalėjo paskatinti daug silpnesnės Indijos, vadovaujamos PV Narasimha Rao, nusileisti Kašmyre, mažai tikėtina. įvykti Modi Indijoje.
Tačiau skirtingai nuo kitų pastarojo meto vyriausybių, Modi režimas gali tapti karingai revanšistiniu, jei Islamabadas ar Ravalpindio GHQ laikys jo geranorišką status quo pritarimą. Todėl Modi vyriausybei rami vasara Džamu ir Kašmyre (be bandymų sutrukdyti Islamabadui) būtų vienas iš Pakistano strateginio įsipareigojimo atkurti dvišalius santykius išbandymas. Yra ankstyvų ženklų, kad Pakistano vadovybė, kuriai priklauso ir kariuomenė, pradeda matyti konfrontacinio kurso su Indija beprasmiškumą, o Naujasis Delis yra suinteresuotas stiprinti šias tendencijas siūlant paskatas, įskaitant pažadą tvirtai įsitraukti. .
Jei dvišaliai santykiai vėl taps lygūs, vėliau šiais metais galėtume būti SAARC viršūnių susitikimo Islamabade liudininkais (dėl Uri atakų nevyko nuo 2016 m.). Būtent čia ministras pirmininkas Modi galėtų pristatyti savo viziją dėl Pietų Azijos. Net priešininkai pripažins, kad Indijos kaimynystės politika, dar prieš kelias savaites kėlusi neviltį, įgavo naują ryškumą ir sužadino viltį, kad „Neighborhood First“ neliks tuščiu šūkiu. Projekto uždangą pakėlė iniciatyva „vaccine maitri“ (kad vakcina nuo COVID-19 būtų laisvai prieinama net labiausiai marginalinėms kaimynystės grupėms), kuri tapo stipriausia Indijos minkštosios galios priemone visame regione. Panašiai galimas Visapusiškas ekonominio bendradarbiavimo susitarimas, kuris galėtų būti pasirašytas per Modi vizitą į Bangladešą kitą mėnesį, galėtų tapti šablonu visam regionui. Neseniai Kolombe ministro pirmininko Imrano Khano kalba rodo, kad Pakistano rinkimų apygarda tokiam požiūriui gali būti didesnė, nei dauguma įsivaizduoja.
Tačiau du ryšio ir bendradarbiavimo ramsčiai remiasi pagrindiniu įsipareigojimu kurti saugumo bendruomenę, kurios konceptualią kilmę lėmė vokiečių politologas Karlas Deutschas. Aiškus Islamabado įsipareigojimas nenaudoti smurto (ypač per nevalstybinius veikėjus) kaip savo valstybingumo instrumento būtų būtinas siekiant šio tikslo ir iš tikrųjų kuriant taikią, klestinčią ir tikslingą Pietų Aziją.
Beveik prieš 50 metų, 1971 m. liepos mėn., Amerikos prezidento Richardo Niksono valstybės sekretorius Henry Kissingeris apsimetė, kad Islamabade sutriko skrandis, kad slapta nuvyktų į Pekiną, kad užsitikrintų naują susitarimą su Kinija. Tik labai konservatyvus prezidentas Niksonas (kuris kadaise ragino tyliąją amerikiečių daugumą siekti nacionalinio solidarumo kare prieš Vietnamą) galėjo atsiverti Kinijai. Niksonas ir atsivėrimas Kinijai nuo tada tapo klasikiniu užsienio politikos studentų atvejo tyrimu. Islamabadas taip pat galėtų pasimokyti iš šios istorijos ir suvokti, kad šiandieninėje Indijoje tik Narendra Modi gali ištesėti pažadą tvariai sulaikyti Pakistaną.
Šis straipsnis pirmą kartą pasirodė spausdintame leidime 2021 m. vasario 27 d. pavadinimu „Modi doktrina“. Rašytojas yra Jawaharlal Nehru universiteto profesorius ir buvęs Nacionalinio saugumo tarybos patariamosios tarybos narys.